COP29 : Une Conférence Cruciale pour l’Avenir Climatique Mondial

Introduction :

La COP29 à Bakou s'est terminée sur des débats intenses autour du financement climatique et des engagements nécessaires pour limiter le réchauffement à 1,5°C. Retour sur les enjeux, les avancées et les défis qui marquent cette conférence.

Points clés :

• La COP29, surnommée la "COP des finances", visait à établir un nouvel objectif de financement climatique post-2025.

• Les tensions Nord-Sud ont dominé les discussions, notamment sur les responsabilités historiques et les contributions des économies émergentes.

• L’objectif de limiter le réchauffement à 1,5°C reste hors d’atteinte avec les engagements actuels.

• Des avancées ont été faites sur le fonds pour pertes et dommages, mais les financements restent insuffisants.

• La transition énergétique et l’abandon progressif des énergies fossiles demeurent des sujets controversés.

Un Contexte Géopolitique et Climatique Sous Haute Tension

La COP29, organisée du 11 au 22 novembre 2024 à Bakou, Azerbaïdjan, s’est tenue dans un climat mondial tendu. Les crises économiques, les conflits géopolitiques (Ukraine, Moyen-Orient) et l’incertitude politique après les élections américaines ont influencé les négociations. Ces facteurs ont exacerbé les divisions entre pays développés et en développement, notamment autour du financement climatique.

En parallèle, la situation climatique mondiale est critique : selon le Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE), les émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES) continuent d’augmenter. Avec un réchauffement déjà estimé à +1,3°C par rapport à l’ère préindustrielle, la trajectoire actuelle pourrait atteindre entre +2,6°C et +2,8°C d’ici 2100 si des mesures drastiques ne sont pas prises.

1. Le Financement Climatique : Un Nerf de la Guerre

Le principal objectif de cette conférence était de fixer un nouvel objectif collectif chiffré (NCQG) pour le financement climatique après 2025. Ce montant doit dépasser le seuil symbolique des 100 milliards de dollars par an promis en 2009 mais atteints seulement en 2022. Les pays en développement demandent désormais entre 1 000 et 1 300 milliards de dollars par an pour répondre aux besoins croissants liés au changement climatique.

Cependant, la question du financement reste un point de friction majeur :

• Les pays riches souhaitent que les économies émergentes (Chine, Inde, États du Golfe) contribuent davantage.

• Les pays en développement insistent sur la responsabilité historique des nations industrialisées dans le réchauffement climatique.

2. Fonds pour Pertes et Dommages

L’opérationnalisation du fonds pour pertes et dommages, annoncé lors de la COP28 à Dubaï, a été discutée en profondeur. Bien que certaines contributions aient été annoncées (comme celle de la Suède avec 19 millions de dollars supplémentaires), les financements restent largement insuffisants face aux besoins estimés.

Des Avancées Mais Des Résultats Mitigés

Malgré les tensions, quelques progrès ont été réalisés :

• Un consensus semble émerger sur la nécessité d’élargir la base des contributeurs au financement climatique.

• Les discussions autour des Contributions Déterminées au niveau National (CDN) se poursuivent : chaque pays devra soumettre des plans actualisés d’ici début 2025.

Cependant, ces avancées restent insuffisantes face à l’urgence climatique. Le rapport annuel du PNUE montre que les engagements actuels sont loin d’être compatibles avec l’objectif de +1,5°C fixé par l’Accord de Paris.

Les enjeux majeurs de la COP29

3. Transition Énergétique et Énergies Fossiles

La transition vers une économie bas carbone a également été débattue. La COP28 avait ouvert la voie à une sortie progressive des énergies fossiles. À Bakou, ce sujet a refait surface :

• Les pays exportateurs d’hydrocarbures comme l’Azerbaïdjan ont plaidé pour une transition "juste et équitable".

• L’Union européenne a appelé à supprimer rapidement les subventions aux combustibles fossiles.

Conclusion

La COP29 a mis en lumière l’urgence d’une action climatique renforcée dans un contexte mondial fragmenté. Si certains progrès ont été réalisés sur le financement climatique et les CDN, beaucoup reste à faire pour garantir une trajectoire compatible avec l’Accord de Paris. Alors que la fenêtre d’opportunité se referme rapidement, il est impératif que tous les acteurs – États, entreprises et société civile – intensifient leurs efforts avant qu’il ne soit trop tard.

Les Défis Pour la COP30 au Brésil

La prochaine COP30 sera cruciale pour évaluer les progrès réalisés depuis Bakou. Les pays devront soumettre leurs nouveaux engagements climatiques alignés sur l’objectif de +1,5°C. En outre, il sera impératif de :

• Finaliser le NCQG pour le financement climatique.

• Accélérer l’opérationnalisation du fonds pour pertes et dommages.

• Renforcer la coopération internationale sur la transition énergétique.

Sources :

• Citepa

• La Croix

• TV5 Monde